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學者觀察:西藏“合作社模式”值得致力于消除貧困的國家關注和借鑒

發布時間:2021-03-10 09:26:00來源: 中國西藏網

  中國西藏網訊 受自然地理和社會歷史等因素影響,西藏自治區曾經是我國唯一的省級集中連片特困地區。2019年底,西藏74個貧困縣區實現摘帽,62.8萬建檔立卡貧困人口實現脫貧,西藏歷史性消除絕對貧困,這是中國共產黨領導西藏人民創造的又一個偉大奇跡。

  在3月9日召開的聯合國人權理事會第46屆會議“西藏脫貧攻堅和文化保護”云上邊會上,中國藏學研究中心社會經濟研究所所長、研究員扎洛以《發展合作社幫助低收入人群擺脫貧困:中國西藏自治區的經驗》為主題,結合調研情況做了分享。


圖為扎洛在研討會上發言

  扎洛介紹,在過去8年里,西藏的減貧行動在理念方法上不同以往,秘訣就是強調精準原則:精準地識別真正的貧困人口,明確幫扶的責任主體。在調查研究的基礎上,為每一個貧困村、貧困戶量身定制減貧的方案,并付諸實施。

  減貧行動中的探索和創新各種各樣,其中的一些成功經驗,深化為政府的政策加以推廣。發展壯大農村合作社,讓貧困戶通過參加合作社來提高收入,就是其中的典型案例。

  扎洛認為,面對家庭勞動力少、受教育水平低、缺乏技能、身患疾病、缺乏優質的社會關系、小規模需求等生活狀況,依靠自家的農田,部分貧困戶可以維持基本生活。但是由于缺乏高技能的勞動能力、市場經營等能力,導致他們收入微薄,長期處于貧困的境地。依靠貧困戶自己的努力,很難擺脫貧困。他們必須要依靠村級組織和村莊精英的幫助,才有可能實現脫貧目標。

  西藏在脫貧攻堅工作中將目光投向農牧民專業合作社,因地制宜組織成立種植業、農畜產品加工業、物流運輸業、民族手工業等有地方特色的專業合作社,引導和支持合作社規范發展,在政策支持、幫扶引導、設施建設、產品培育、市場拓展和品牌打造等方面持續加大工作力度。通過整合資源,從事專業化生產和規?;洜I,將貧困戶吸納到產業鏈價值鏈之中,提高了收益水平。

  扎洛認為,通過加入農牧民專業合作社,貧困戶不再只是被動地接受幫助,而是通過參與合作勞動,通過自己的勞動來獲得收益,從而擺脫貧困。這不僅讓他們擺脫了物質方面的貧困,更讓他們對創造未來美好的生活樹立了信心。

  “農牧區發展合作社對西藏減貧工作的特殊貢獻及其實現路徑,是精準脫貧政策的創新實踐。西藏自治區從現實區情出發,因地制宜,分類施策,差異化扶貧,做到扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、脫貧成效五精準,取得了巨大的成功?!痹邳c評扎洛的報告時,中國藏學研究中心歷史研究所研究員張云認為,西藏發展合作社的經驗,值得所有發展中國家,特別是正在致力于消除貧困的國家關注和借鑒。(中國西藏網 記者/歐帆 劉莉 圖片由中國藏學研究中心提供)

(責編: 李雨潼)

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